本报记者 邹祖铭 北京报道 国务院近日印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（以下简称《方案》）提出，到2027年，重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，再生材料在资源供给中的占比进一步提升。

 

    《方案》提出，将实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动。

 

    在实施设备更新行动方面，《方案》提出要围绕推进新型工业化，聚焦钢铁、有色、石化、化工、建材等重点行业，大力推动生产设备、用能设备等更新和技术改造。加快推广能效达到先进水平和节能水平的用能设备，分行业分领域实施节能降碳改造。严格落实能耗、排放、安全等强制性标准和设备淘汰目录要求，依法依规淘汰不达标设备。加快推进城镇生活污水垃圾处理设施设备补短板、强弱项。支持老旧新能源公交车和动力电池更新换代。

 

    在实施消费品以旧换新行动方面，开展汽车以旧换新，严格执行机动车强制报废标准规定和车辆安全环保检验标准，依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车。开展家电产品以旧换新，对以旧家电换购节能家电的消费者给予优惠，鼓励有条件的地方对消费者购买绿色智能家电给予补贴。

 

    在实施回收循环利用行动方面，《方案》提出要鼓励对具备条件的废旧生产设备实施再制造，再制造产品设备质量特性和安全环保性能应不低于原型新品。推动资源高水平再生利用，推动再生资源加工利用企业集聚化、规模化发展，引导低效产能逐步退出。支持建设一批废钢铁、废有色金属、废塑料等再生资源精深加工产业集群。

 

    在实施标准提升行动方面，《方案》提出要对标国际先进水平，加快制修订一批能耗限额、产品设备能效强制性国家标准，动态更新重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平。加快完善重点行业排放标准，优化提升大气、水污染物等排放控制水平。修订完善清洁生产评价指标体系，制修订重点行业企业碳排放核算标准。完善碳标签等标准体系，充分发挥标准引领、绿色认证、高端认证等作用。