随着人们生活和消费需求的多样化，“夜经济”正在成为一种新的社会景观和消费现象。繁荣的“夜经济”逐渐成为了展现城市活力、支撑消费升级、推动经济增长的重要力量。调查显示，“交通服务供给”和“夜间安全”是市民消费者在夜间出行时十分关注的问题。因此，为助力“夜经济”进一步繁荣，许多城市采取了相应的措施，保障消费者和服务人员夜间出行的便捷度和安全性。本期策划聚焦近期各地完善夜间公共服务体系的成果和经验，敬请关注。
多个城市延长公交和地铁运营时间，进一步保障市民夜间出行。
夜间消费旺 交通服务忙
日前，北京市商务局印发《北京市关于进一步繁荣夜间经济促进消费增长的措施》，提出十三项具体举措，将打造具有全球知名度的“夜京城”消费品牌。
除北京外，今年以来，上海、济南、青岛、天津等多座城市推出了促进夜间经济发展的举措，人们对夜晚多彩活动的热情也愈发高涨。
城市夜间经济的发展，离不开城市配套服务的支持。根据中国旅游研究院夜间旅游专项调研，在限制游客夜间旅游的原因中，“担心安全问题”占比49.4%，“夜间交通不便”占比25.8%。安全和交通问题是否能够得到保障，对于许多消费者、餐饮和休闲娱乐等领域的服务人员在决定是否夜间出行时，起到决定性的作用。
“晚上出来散步、逛夜市，一不留神就错过了末班公交车。”济南市民马女士表示，济南市延长夜间公交班次时限是很多人关心的问题，“毕竟现在都在提倡发展夜经济，夜市、商场都延时了，交通跟不上说不过去。”
以前，随着常规公交和地铁陆续收班，出租车和网约车数量的不足，“出行难”的问题在夜晚便显现出来。此外，由于城市商业区土地资源紧张，夜间“停车难”的问题也普遍存在。
为补齐配套服务短板，多地采取了措施以缓解夜间“出行难”的问题。北京、上海、成都等城市通过延长线路运营时间、加密班次等方式，提升了夜间公交和地铁服务水平，方便乘客的夜间出行。天津、济南、青岛、南京等城市也在夜间公交服务能力上加强保障。其中，济南市于今年7月起推出了夜间定制公交服务模式，满足不同类型出行者的个性化需求。
针对夜间出行“打车难”问题，北京提出将通过监测和实时调度，增加商圈和生活圈周边的出租车运力。另外，对于夜间在商圈附近接单的网约车驾驶员，也制定了一定的奖励机制，鼓励网约车更好地服务“夜经济”。
“零点公交网”服务夜归人
北京的前门、三里屯等地标，蓝色港湾、合生汇等商圈，上地、五道口、方庄等生活圈，都是“夜京城”的精华所在，这里的夜晚总是灯火通明。然而，从前由于公交和地铁线路的末班车时间较早，在消遣和娱乐过后的“回家之路”不免漫长。
北京公交集团相关负责人介绍，截至7月中旬，北京拥有182条途经“夜京城”商圈的公交线路，其中常规线路161条，夜班线路21条，涉及站位约100处。北京市交通运输部门除了缩短既有夜间线路发车间隔，同时还加强客流监测，当最大断面客流满载率达80%以上时，还会增加相应的公交运力。
青岛为提升市区夜间购物街区和餐饮休闲街区周边公交出行服务水平，对22条公交线路实施了常态性延时措施，并对10余条公交线路实施季节性延时措施。值得一提的是，交运温馨巴士为游客准备了一份“夜游青岛乘车攻略”，放置在部分车厢报袋中，列举了青岛多处夜市、美景，并标注了途经的公交线路和站点。
“原来老是担心错过末班车，现在站牌就有到站时间，而且很准时，公交服务更贴心了。”济南市民张女士经常在晚间乘坐公交车，她对新增的站牌公示零点公交到站时间的功能十分满意。
除了站牌功能的升级，济南公交还采取了延长部分线路运营时间、推出夜间定制公交、启用零点公交线路新番号等举措，以满足市民夜间出行需求。目前，济南市已经先后延长了190余条公交线路的运营时间，并形成了由27条线路组成的主客运走廊“零点公交网”，有效满足了夜间游玩、逛街的市民以及夜班族、学生族等乘客群体的出行需求。
在轨道交通方面，北京轨道交通1号线和2号线在每年5月至10月的周五和周六延长运营时间，沿线各站末班车发车时间均在0：30以后，方便出行者往返于长安街沿线及二环周边的“夜京城”消费场所。“今天趁着周五，带孩子来五棵松逛逛，地铁延时措施真是太方便了！”北京市民凌女士表示，她以前逛得晚了只能打车，甚至还有过打不到车走路回家的经历，而地铁延时后，晚上回家既方便、又安全。
成都地铁则在国家法定节假日期间，通过首班车提前发车、末班车延迟收车等方式，延长30—60分钟的运营服务时间。另外，成都地铁2号线还采用了“双尾班车”组织方式，进一步满足尾班乘客乘车需求，为市民夜生活提供了更多的出行选择。
“夜游青岛乘车攻略”帮助游客了解青岛多处夜市、景点周边的公交线路和站点。
交通资源再挖潜 满足夜间出行需求
为破解商圈周边出租车供给不足的难题，北京奇华、金银建调度中心通过大数据系统对夜间需求进行预测，采用优先调派策略，向驾驶员推送调度信息。奇华调度中心系统会在19：00—24：00期间，每小时在地标、商圈及生活圈内进行一次运力检索，并向驾驶员推送需求信息，引导驾驶员前往车辆少的商圈运营。
此外，北京一些重点区域还设置了出租车扬招站。除了利用现有15处扬招站共66个专用停车位，为三里屯、国贸、世贸天阶等地提供出租运输保障，北京还计划新增10处扬招站共38个专用停车位，服务重点地标和商圈。
首汽约车平台还在“夜京城”地标、商圈及生活圈设置电子围栏，并向出发地为围栏内的订单配置优惠券，同时，驾驶员在21：00后承接围栏内订单，也可获得夜间保障奖励，进一步推动网约车行业做好夜间经济交通服务保障工作。
除了“打车难”问题，“停车难”也成为消费者和城市治理者共同关注的问题，上海、济南、南京等城市正积极探索解决办法。为缓解“停车难”，上海持续推进路外停车场开放夜间停车位的举措，截至目前，上海已创建457个停车资源共享利用项目，为市民提供夜间停车泊位19600个。
6月19日，济南市政府发布《关于推进夜间经济发展的实施意见》，提出要提升夜生活集聚区及周边动静态交通组织管理水平，制定优化街面停车位管理、夜间临时停车、鼓励免收或减收停车费等具体措施。南京市政府出台的《关于加快推进夜间经济发展的实施意见》则提出，将梳理区域内的行政、企事业单位自用停车场情况，让在夜间闲置的停车位向社会开放。