3月4日，交通运输部公布全国首批综合运输服务示范城市验收通过名单，北京、唐山、南京、武汉、广州等14个城市榜上有名。2014年年底，交通运输部启动首批综合运输服务示范城市创建工作，提出从客运枢纽站场、城市货物集疏运中心、运输服务信息共享、综合运输组织模式、综合运输服务工作机制、综合运输服务标准六方面，打造一批高质量的综合运输服务示范城市。本版将开设《综合服务的变与便》栏目，聚焦首批综合运输服务示范城市的创建经验与变化，以及给群众生产生活带来的便利。开栏第一篇关注南京市综合运输服务水平的发展变化。

    8条洲际航线通达欧美、连接澳洲、辐射亚洲；“米”字型高铁网联通全国24个省会城市；长江南京以下12.5米深水航道二期工程满足5万吨级集装箱船满载双向通航要求；“两环两横八射”的高速公路总体格局与“井字两环、轴向放射、组团快联”的城市快速路网格局基本形成……江苏南京，这座有近2600年建城史的“六朝古都”正因交通发展，不断散发出新的蓬勃活力。

    “南京市于2015年纳入全国首批综合运输服务城市创建名单，2016年至2018年开始为期3年的创建工作。”南京市交通运输局相关负责人介绍，创建期间，南京市以提升城市首位度为战略部署，跳出城市看交通、跳出交通看交通，着力提升综合交通运输网络运营效率和服务质量，为建设“强富美高”新南京提供有力支撑。

    无缝换乘更轻松

    3月21日7时30分，南京市民伍女士不紧不慢走出家门，到鼓楼地铁站坐1号线前往南京南站，乘8时49分的高铁到重庆出差。“现在外出基本不用太赶，算好行程时间就行。”伍女士说，“进地铁站之后再出站，就到了另一座城市。”

    4条地铁线交汇，其中S1号线与禄口国际机场相连；紧靠南京汽车客运南站，10分钟之内步行便可实现高铁、长途客运、地铁、公交车的无缝换乘；城市候机楼和旅游集散中心提供航班查询、机场巴士、旅游集散等一站式服务……在南京南站综合客运枢纽站，每天都有近40万人次乘客中转换乘。

    “多种交通方式无缝衔接是综合运输服务的重要体现。”南京市交通运输局相关负责人介绍，创建期间，南京市以禄口国际机场、南京南站、南京站等为主枢纽，不断强化综合客运枢纽功能。目前，南京市已建成客运枢纽5个，另有3个综合换乘中心在建。作为客运枢纽的补充，南京市还打造了翔宇路南站等一批轨道站点附近“微枢纽”，实现轨道交通、公交、出租车和非机动车间的衔接换乘。

    立足综合客运枢纽，南京市客运服务模式也更加多元。仙林、汤山至句容城际公交依次开通；公务定制出行在3年创建期内累计为14.3万人次旅客提供服务；“环城游”“美丽乡村游”等特色旅游专线探索发展“交通+旅游”……如今的南京，市民出行旅游两相宜。

    综合客运枢纽和公交场站建设也推动了城市公交发展。经过3年创建，南京中心城区公交机动化出行分担率达到63%，轨道交通运营总里程达394公里，位居全国第四。通勤班车、定制公交、社区巴士、学生专线等特色线路与“90分钟内常规公交换乘免费”政策让公交服务更贴心。

    枢纽产业聚财流

    交通运输是经济社会发展的先行官，客流、货流也吸引了财流集聚。“南京市以集聚高级资源和改善营商环境为导向，集聚枢纽偏好型产业，打造南京空港、海港、高铁港枢纽经济区，加快自贸区、保税区、综保区等平台建设，促进交通、产业和城市融合发展。”南京市交通运输局相关负责人介绍。

    在龙潭港港区四期集装箱码头，140余万平方米的货场堆满了五颜六色、大小不等的集装箱，岸桥吊具起起落落，拖车在堆场和码头间来来回回，一派繁忙景象。随着南京市“连长江、通欧亚、对接沿海、辐射中西部”多式联运示范工程建设不断加快，创建期末南京市沿海沿江港口集装箱通过能力占比达26.11%，港口物流成为南京融入全球竞合格局的重要支撑。

    临港产业聚集态势也由此显现。目前，龙潭国际综合物流集聚区已完成苏商保税物流、联讯综合物流、京亚供应链、安宏基物流等项目建设并投入运营；南京江北海港枢纽经济区保税物流中心（B型）项目已开工建设；南京空港跨境电子商务产业园主体基本完工……来自海外的水果、红酒等产品以更亲民的价格越来越多出现在南京市场上，企业和老百姓都得到了更多实惠。

    南京市物流组织模式也在不断创新。在创建期末，南京市累计新增甩挂车辆821辆、新增甩挂线路7条；8家部省级“无车承运人”企业累计完成运单630万单、完成货运量1.3亿吨；社会物流总费用与GDP比率下降至13.7%，货车空驶率降低10%，平均找货时间由2.27天降为0.42天；乡镇快递网点覆盖率在全国率先达到100%……多层次的货运物流发展格局对经济社会发展的服务能力在不断增强。

    信息共享促融合

    “为推进创建工作，南京市建立了高位协调机制，并已形成了综合运输服务建设与管理的长效机制。”南京市交通运输局相关负责人介绍，南京市基本形成了涵盖公路、城市道路等基础设施建设和维护一体化的综合交通管理体制。

    打造综合运输服务体系，交通方式间信息共享十分关键。创建期间，南京市综合运输管理系统完成了应用支撑平台、信用信息平台、数据中心管控平台、交通运行监测及预警平台等系统的功能开发及建设，全面覆盖交通运输行业各项职能，促进全系统数据交换与信息共享。

    通过政企合作，南京市实现了“掌上公交”“我的南京”、百度手机地图等多渠道公交信息服务，并持续推进涵盖公交、地铁、公共自行车、步行等多种方式的智能交通公众出行项目建设，通过整合对公交、地铁、公共自行车等运行数据，结合实时路况信息，为市民提供公共交通出行路径规划服务。南京市12328（96196）、12345热线为公众提供准确便捷的交通运输信息服务，南京交通12345在创建期的结果满意率由87.98%上升至93.57%。